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規劃谘詢

2013/7/29 5:16:52
如何理解規劃谘詢?
規劃是國家或地方各級政府根據國家的方針、政策和法規,對有關行業、專項和區域的發展目標、規模、速度,以及相應的步驟和措施等所做的設計、部署和安排。規劃谘詢,主要是指行業、專項和區域發展規劃的編製、谘詢服務。
按行政層級分為國家級規劃、省(區、市)級規劃、市縣級規劃;按對象和功能類別分為總體規劃、專項規劃、區域規劃。按所覆蓋時間的長短分為長期規劃和短期規劃。
總體規劃是國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃,是編製本級和下級專項規劃、區域規劃以及製定有關政策和年度計劃的依據,其他規劃要符合總體規劃的要求。
專項規劃是以國民經濟和社會發展特定領域為對象編製的規劃,是總體規劃在特定領域的細化,也是政府指導該領域發展以及審批、核準重大項目,安排政府投資和財政支出預算,製定特定領域相關政策的依據。
區域規劃是以跨行政區的特定區域國民經濟和社會發展為對象編製的規劃,是總體規劃在特定區域的細化和落實。跨省(區、市)的區域規劃是編製區域內省(區、市)級總體規劃、專項規劃的依據。
國家總體規劃、省(區、市)級總體規劃和區域規劃的規劃期一般為5年,可以展望到10年以上。市縣級總體規劃和各類專項規劃的規劃期可根據需要確定。
規劃谘詢:(含行業、專項和區域發展規劃編製、谘詢)
規劃谘詢包括規劃研究和規劃評估,是工程谘詢的一項重要任務。工程谘詢服務中的規劃研究分為地區發展規劃、行業發展規劃和企業發展規劃等。地區發展規劃,是在國家宏觀經濟發展戰略方針的指導下,考慮本地區以及與周邊環境地區的資源條件和市場趨勢,根據本區域的特點、資源優勢和限製條件而製定的本地區社會經濟長遠發展的總體規劃。地區發展規劃的基本功能是指導地區社會經濟發展,有效地配置資源,合理布置生產力,保持良好的生態環境,促進社會的可持續發展。
行業發展規劃,是根據國家社會經濟發展長遠規劃,在預測分析市場或社會需求變化的基礎上,製定的本行業發展的指導思想、發展目標、產業政策、布局規模等的總體規劃。
規劃研究的內容一般有以下幾個方麵:
(1)發展目標;
(2)發展思路和開發方案;
(3)規劃的條件;
(4)產業結構和產業政策;
(5)投資方案和備選項目。
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